1985年，石家庄市第一塑料厂厂长张兴让首先提出并实行“满负荷工作法”，对企业各项工作提出比较先进的目标，然后由低到高分步实施，层层落实，形成保证体系，并与个人报酬挂钩。这工作法体现了城市经济体制改革的中心环节是（   ）

A、发展市场经济体制

B、打破“铁饭碗”

C、增强企业活力

D、改革企业所有权