美国新奥尔良曾经遭受卡特里娜飓风袭击，美国政府因救灾不力饱受指责。布什政府指责路易斯安那州州长布兰科拒绝将新奥尔良撤离行动的指挥权交给联邦政府，致使联邦政府无法统一管理当地警察和国民警卫队以实施救援行动。材料表明美国（ ）

①联邦和州分享政治权力

②联邦和州在各自的权限范围内行使最高权力，互不干涉

③联邦与州平等地享有权力

④联邦制易造成相互扯皮，效率不高

A、①②③

B、①②④

C、②③④

D、①③④