从1988年起，戈尔巴乔夫重新整顿农村经济关系，放松对农民生产经营自主权的管制，推行租赁承包制，但粮食产量连年下降，戈尔巴乔夫的个人支持率也下降至16%。这表明当时苏联（   ）

A、改革获得了农民的大力支持

B、计划经济体制弊端积重难返

C、国民经济结构已趋向合理化

D、改革仍以行政干预手段为主