所有合法公民均可参加公民大会是雅典实行直接民主制的具体体现，它每年要召开40次。这一制度能运行的最重要的前提是（    ）

A、雅典城邦“小国寡民”的突出特征

B、雅典公民的参政热情

C、雅典城邦建立津贴制度

D、必须参政的法律强制