明朝政府下令：禁止建造远洋船只，禁止保留超过两根以上的桅杆帆船。从此，船员只得在内河的小船上当雇工，郑和的大船因搁置而烂掉。以下对材料理解正确的是明朝（   ）

A、鼓励民间贸易

B、禁绝朝贡贸易

C、实行海禁政策

D、造船技术落后