公元780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法，它“惟以资产为宗，不以丁身为本”。这一征税标准的变化（   ）

A、实现了土地从国有到私有

B、实现了一年分夏秋两季纳税

C、确保了农民有土地可耕种

D、减轻了政府对农民的人身控制