2021年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，2020年我国围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击，创新宏观政策实施方式，对新增2万亿元中央财政资金（包括一般公共预算赤字规模增加1万亿元，政府性基金预算发行抗疫特别国债1万亿元）建立直达机制，省级财政加大资金下沉力度，共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。该举措是基于（   ）

A、财政有促进经济结构优化升级的作用

B、财政有促进资源合理配置的作用

C、财政有促进国民经济平稳运行的作用

D、财政赤字是提高财政收入的基本形式