财政部财政科学研究所所长刘尚希说：“效率与公平是整个发展的两个轮子，好比人的两条腿，不能谁兼顾谁。一条腿兼顾另一条腿，说明这个人是瘸子，走不远。真正的可持续发展，恐怕不能是谁兼顾谁的问题，两者必须融合。”这是因为（   ）

①促进公平需要合理的机制和政策

②合理的公平表现为相对平等

③公平是提高经济效率的保证

④效率是公平的物质前提

A、①②

B、②③

C、①④

D、③④