观察漫画，选出把权力关进制度的笼子目的在于（ ）

A、规范国家权力运行以保障公民权利实现

B、打击行政腐败，彻底消除腐败问题

C、国家权力的行使可以任性，法无授权可以为

D、限制权力，提高行政水平，增强政府威信