为区别现有的“初次分配”和“再分配”，有学者把“慈善事业机制”称为“三次分配”机制，在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业等方式，济困扶弱、助穷人改善生活、教育和医疗的条件。这说明“三次分配”（    ）

①发挥财政作用，完善社会保障体系促进社会公平

②是关系经济社会发展和国家治理的重要制度安排

③充分发挥市场在慈善、民生等方面的决定性作用

④积极动员社会力量倡导回报社会，迈向共同富裕

A、①②

B、③④

C、①③

D、②④