阅读图文资料，完成下列要求。

黑土是世界上肥力最高的土壤，美国中央大平原和中国东北平原是世界上主要的黑土分布区，也是两国重要的商品粮生产基地。美国作为现代化农业的典范，其生产有以下特点：以市场为导向追求经济效益；实行农业生产地区专门化；政府推动特色农业发展，如：生态农业、有机农业、精准农业等；因地制宜地制定政策、法规保护农业生产环境。我国东北地区在发展农业过程中存在着农民种粮积极性不高、农产品农药残留超标、水土流失、土壤肥力下降、生产规模小且分散等问题。左图示意美国黑土分布，右图示意东北地区黑土分布。