1948年11月，中共旅（顺）大（连）地委在币制改革的过程中，首先颁布《货币改革实施细则》，并设立102处兑换所，同时深入群众逐户做耐心、细致的宣传工作，妥善地处理了群众关心的债务和物价问题，改革历时七天顺利完成。这（    ）

A、  体现了中共高效的城市管理能力

B、建立了健全的财政制度

C、奠定了辽沈战役胜利的经济基础

D、保证了财政收支的平衡