唐朝自太宗时起，有了以他官为宰相的记载。一些官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事；一些元老重臣则以“平章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体，宰相议政办公的地方就是政事堂。政事堂的设立，反映了（ ）

A、相权有所分散

B、官僚政治趋向贵族化

C、“外朝”参议要政

D、政治决策走向透明开放