《辽史•百官志一》 ：“契丹…官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉人……北面治宫帐、部族、属国之政，南面治州县、租赋、军马之事。”契丹采取“一国两制”主要是因为（    ）

A、契丹族与汉族风俗习惯不同

B、契丹与汉族的民族矛盾尖锐

C、境内政治经济发展不平衡

D、皇帝与汉族官僚谋求妥协