推进西部大开发是推动区域协调发展的总体战略之一。自2011年起至2020年，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税；对西部地区内鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备，在政策规定范围内免征关税。上述税收优惠政策的实施：（   ）

①表明财政在促进资源合理配置中发挥重要作用

②是政府运用行政手段对国家经济进行有效调控

③有利于西部地区优先发展，推进经济结构调整

④有利于东中西联动发展，实现全面建成小康社会

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④