宋太祖曾说：“五代方镇残暴虐，民受其祸，朕今选儒臣干事者百余，分治大藩(节度使辖区)，纵皆贪浊，亦未及武臣一人之害大也。”为此他采取的措施是（ ）

A、增设参知政事，分散宰相权力

B、设枢密院，管理地方军事

C、大力提倡文治，扩大科举规模

D、派文官做知州，管理地方行政