以下关于明朝对东北地区管辖的说法，正确的是（   ）

①明政府设置奴儿干都司        ②设行都指挥使司管理军民

③对当地首领封授官号        ④设置宣慰司管理该地区

A、①④

B、②③

C、①②

D、①③