2021年1月，美国总统拜登公布了总额高达1.9万亿的“美国救援计划”。3月，由民主党掌控的参众两院在没有任何共和党议员投票支持的情况下，通过了拜登这一计划。3月11日，拜登签署了该法案。该法案的制定过程说明了（   ）

①在经济复苏问题上，民主党和共和党存在重大分歧

②两党之间的政治斗争，降低了美国政府的工作效率

③美国总统的行政权，会受到国会立法权的制约

④由于两党的争斗，三权分立原则难以真正贯彻

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④