清雍正帝曾说：“中国之一统始于秦，塞外之一统始于元，而极盛于我朝。”对此，有学者这样解释：“……‘始于元’和‘极盛于清’的“塞外之一统’，实即元、清二王朝对蒙古、东北、新疆、西藏行使的直接管辖。”下列涉及，上述地区管辖的清朝机构或措施有（    ）

①理藩院     ②宣政院     ③安西都护府     ④伊犁将军

A、①②

B、②③

C、①④

D、①③④