H市要求，市一级政府及其部门、县一级政府出台政策和规范性文件，须分别经市、县法制办前置审查，县一级政策经审查、研究通过后须再报市法制办备案审查，未经审查及审查未通过的政策草案，不准上会研究讨论。上述举措意在（   ）

①凝聚社会共识，形成推动改革发展的合力

②完善民主，健全法制，保障政府依法执政

③规范政府部门权力的运行，促使政府审慎决策

④健全完善决策程序，促使政府部门依法行政

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④