有学者指出：“德国本来就是由若干个君主制邦国拼凑而成的分裂国家……它只能是个君主们的联盟。但是，既然统一……因而设计了全国普选的帝国议会，作为统一的象征。同时，更利用了普鲁士在全德意志中的霸主地位。”该学者旨在说明，统一初期的德国（ ）

A、政治统一缺乏社会基础

B、帝国政府难以驾驭各邦

C、帝国体制符合当时国情

D、民主宪政顺应时代潮流