有人说：“当专制王朝在面对内忧外患的难题，行政运作力无法有效解决问题，社会对王朝的统治力开始产生怀疑，使得王朝的延续面临存续危机时，为缓社会压力，王朝往往释放一些原本属于一人或少数人专断的权力，而让社会大众对于国家决策过程增加参与力量，让人民感受他的意见有成为政策之可能。”下列哪一事件属于这种环境下的产物（  ）

A、甲午战争之后，清政府开始放松对民间办厂的限制

B、1905年，清王朝废除科举制，采用新学制

C、1906年，清政府开始“预备立宪”

D、1912年，南京临时政府颁布《中华民国临时约法》