陈独秀说，“中共‘一大’对‘党的要求——无产阶级专政——悬在半空’，到中共 ‘二大’时就脚踏实地了……找到了与中国实际的联系并决定了党要走的道路。”这是指中共“二大”（  ）

A、制定了党的最高纲领

B、决定参加共产国际

C、制定了党的最低纲领

D、决定与国民党合作