宋代前期，民户为逃避职役重难，采取私自雇人代应州县役之法，朝廷对此屡禁不止。至南宋时期，朝廷亦无法禁绝民户私下雇人代应保甲乡役，私雇代役开始合法化。这一现象反映出宋代（   ）

A、经济发展影响国家政策

B、中央集权呈弱化的趋势

C、政府重视商业税收收入

D、农业领域雇佣关系普遍