宋代除了有正常的行政组织和相应的职能分工外，另有差遣制度，本司的长官未受差遣就不能管本司的事务，官职是用来领取俸禄和显示地位的名号，不一定享有实权，只有差遣才是行使职权的名分。这一举措（   ）

A、提高了行政效率

B、体现了分权与制衡的原则

C、打击了保守势力

D、加强了君主专制中央集权