进入取暖季，防治雾霾更为艰难。下列措施中不利于治理雾霾的是（   ）

A、禁止分散燃煤取暖

B、禁止露天焚烧垃圾

C、鼓励开矿炼铁发展地方经济

D、鼓励乘坐公共交通工具