据统计，1881-1890 年间我国商办企业有 28 家、官办或官商合办企业有9家，到1901-1911 年商办企业有 277 家，官办或官商合办的有 39 家，这一现象的出现（   ）

A、改变了不平衡的工业布局

B、主要由于列强放松了经济侵略

C、促进新兴阶级力量的壮大

D、进一步巩固了晚清政府的统治