17世纪中期以前，英国商船主要依靠结伴航行保护途中安全；从17世纪中叶开始，英国官方加大对海上商船的保护力度；18 世纪至 19世纪初.英国又通过颁布法案条令，建立起了强制性的护航体系。这表明英国（   ）

A、放弃了自由主义的政策

B、重视发展海外贸易

C、在商业竞争中处于劣势

D、海军实力日益强大