2020年9月，国务院决定取消29项行政许可事项，下放4项行政许可事项的审批层级，并将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订另20项有关法律设定的行政许可的相关法律规定。国务院的上述做法（     ）

A、实现全体公民当家作主、管理国家和社会

B、是政府不作为、乱作为、推卸责任的表现

C、彻底转变政府的管理职能为公共服务职能

D、简政放权，有效提升和规范政府的行政权