文官为终身职业，任期有法律保障，故在资本主义国家发生政府危机之时，或在内阁换班和总统换马之际，他们能够使政府公务照常进行，持续有序地治理社会，因而成为“从不更迭的幕后政府”。这说明西方文官制度（   ）

A、杜绝专制局面出现

B、确保文官队伍优良素质

C、消除官员腐败现象

D、保证政府工作的稳定性