1898年，湖南官、绅、商各界合办了类似西方警察局的机构保卫局。保卫局设议事绅商十人，一切章程均由绅商议定，交省政府批准后交付保卫局执行。戊戌政变后，湖南的各项改革措施皆废，只有保卫局得以保留。下列对此认识正确的是（   ）

A、保卫局的创办标志中国近代警察制度确立

B、保卫局的设立适应了近代中国社会的转型

C、保卫局是清政府局部试行地方自治的成果

D、创办保卫局标志中国开始探索制度近代化