自公元前 242 年起，罗马政府专门设立“外事裁判官”来审理涉外案件，通过互相参照、通融权衡，以取得一些双方都同意的解决方案。这一举措（    ）

A、破坏了法律至高无上原则

B、促进了罗马成文法的产生

C、增强了罗马法的灵活实效

D、标志着罗马法学高度成熟