阅读材料，回答问题。

材料一  为了解决当时的“积贫”问题，王安石的指导原则是“因天下之力，以生天下之财”，就是大力发展农业生产和促进中小工商业者发展，从根本上巩固并扩大税源；强迫逃避税负成性的大地主大商人和特权阶层多交税费，强迫原来不承担差役的市民、未成丁、单丁、女户、佛寺道观和官员家庭交纳免役钱。

——摘编自姜锡东《“王安石变法”的成败得失》

材料二  甲午中日战争之后，内外交困的清朝政府对其经济政策作了调整。核心是以筹饷练兵为急务，以恤商惠工为本源。清政府在采取措施维持、改造和扩张国家资本的同时，也放宽了对私人资本的限制，鼓励和允许他们在一些领域中的发展，个别的还给予一定的资助与扶持。

——摘编自徐卫国《论甲午战后清政府经济政策的变化》