周王授土授民给诸侯叫做“建国”，诸侯授土授民给卿大夫叫做“立家”，当时人便称宗族为“家”，意为与“国”相对立的团体，因而宗族成员常常只知效忠于“家”，而不知效忠于“国”，这表明分封制（   ）

A、有利于维系周王朝统治

B、是一种行政制度的创新

C、有利于形成统一的文化

D、隐含着分裂割据的因素