2017年，美国总统特朗普签署了在美国和墨西哥之间修筑边境墙的行政令，但这并不代表签署之后此事就会立马进入实施阶段。国会首先需要就修墙的数十亿美元预算进行立法投票，光这个阶段就要耗费数月。这反映了美国（   ）

A、立法机构国会已越权

B、坚持分权与制衡原则

C、推行三权分立较艰难

D、总统违背了宪法原则