近日，中国残联出台了《关于支持浙江残疾人事业高质量发展促进残疾人共同富裕的实施意见》，支持浙江先行先试，为全国促进残疾人共同富裕积累实践经验、提供省域范例。这一做法的依据是（   ）

A、矛盾特殊性中包含着普遍性

B、矛盾特殊性在事物发展中起决定性作用

C、矛盾普遍性和特殊性是具体的历史的统一

D、矛盾普遍性和特殊性在一定条件下相互转化