汉武帝任桑弘羊为御史大夫，力排众议命其强力推行盐铁官营、酒类专卖及统一铸币等重大财经政策。西汉实施这些政策主要是基于（   ）

A、皇帝的个人爱好

B、国家财政的需要

C、民族关系的紧张

D、农业地位的下降