钱穆在《中国历代政治得失》中说：“明代还是在制度之下由皇帝来当宰相。宰相废了，而宰相的职权则由皇帝兼……明代制度还是和过去大体相似的。清代就更超越了这一限度……清代行政反而成了私下的秘密，自然比尚有制度可循的内阁制又大大进了一步。”对此理解最正确的是（   ）

A、明朝设立的内阁制是对宰相制的继承

B、内阁是公开行政，军机处是私密行政

C、军机处的设置是古代政治的巨大变革

D、内阁与军机处的设立加强了君主专制