北京烟花爆竹30年禁限调整轨迹表

年份	规定的变化
1987年	逐步限制、趋于禁止
1993年	“城八区”为禁放区域
2005年	“禁放”改为“限放”
2017年	五环内全面禁放

对此认识正确的是（   ）

A、规则朝令夕改不利于城市的管理

B、可以杜绝城市居民乱燃放烟花爆竹的行为

C、我们要积极改进规则，原有规则不符合实际就应完善调整

D、规则不是一成不变的，只要符合城市管理者的要求就好