1897年，清政府根据官员的建议.发布上谕，决定逐步将江南制造总局从上海迁往湖南，同时在内地大力兴建与扩充军工厂。这一决定旨在（   ）

A、进行轻重工业比例的调整

B、转移产能降低生产成本

C、解决区域经济发展不平衡

D、统筹军事加强国防安全