赫德曾言“总理衙门对外国调停过度信任，并且总认为日本愿意谈判，因此造成僵局，总理衙门坚持先撤兵后谈判，日本坚持先谈判后撤兵。日本大军已涌入朝鲜，增强了他们的地位，并强迫朝鲜国王独立，改革内政，手段高强，但是很霸道。”清政府的外交调停政策（   ）

A、有效化解了中日在朝鲜的纷争

B、使清政府在战争问题上丧失主动权

C、造成日本在朝鲜不断增兵局面

D、一定程度上保证了朝鲜国家的独立