2020年3月29日，北京市人力社保局发布《关于进一步做好失业保险稳岗返还工作有关问题的通知》，加大失业保险费返还力度。规定在疫情防控期间，中小微企业裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，30人（含）以下的参保企业，裁员率不超过参保职工总数20%的，可以申请失业保险费返还。中小微企业的参保企业失业保险费返还标准提至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%。这一举措（   ）

①鼓励中小企业承担社会责任，维护劳动者权益

②会导致国家财政收入下降，降低宏观调控能力

③利于降低中小微企业经营成本，缓解经营压力

④增强保险保障功能，显示了商业保险的灵活性

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④