阅读材料，完成下列要求。

农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，为外界俗称为农村“三块地”改革试点。2015—2016年，国家赋予晋江市开展“三块地”改革试点任务。在推进“三块地”改革过程中，晋江探索出“不出让土地的所有权，以土地经营权来招商”的新模式，即入市的主体必须是村集体经济组织，或村集体授权的股份合作社；简化办事流程，土地使用无须再走收储、上报的路子，只需要最终由晋江市政府批准即可。晋江市规定，不管最后这块地是商业用地还是工业用地，出让后的收益70%〜85%都返还给入市者。同时，根据改革政策，还可以为地块竞得人抵押融资。改革试点工作以来，晋江取得阶段性成果：累计盘活了闲置的农村低效用地12300多亩；土地的经营入市壮大了村集体经济实力，农民人均可支配收入提高了5259元，达到21870元，年均增长9.6%；乡村全面建设有了资金保障，建成23个镇级公园、295个村级绿化景观点、42个“最美乡村”。目前已基本实现“权能清、农民利、土地活、乡村美”的目标。

结合材料，运用所学经济知识，分析晋江市在“三块地”的改革试点中是如何实现“权能清、农民利、土地活、乡村美”的目标的。