进入9月份以来，我国煤价高企，由此引发的动力煤价和电价"倒挂"使许多发电企业亏损。10月12日，发改委发布通知，要求各地在保持居民基本生活用电价格稳定的基础上，有序放开全部燃煤发电的上网电价，将其市场交易价格上下浮动的范围扩大至原则上不超过 20%，而高耗能企业的市场交易电价则不受此限制。上述举措旨在（   ）

①强化由市场决定电价的机制，保障电力安全、稳定供应

②有效释放发电成本上升的压力，确保发电企业获得盈利

③推动电力系统转型升级，助力碳达峰、碳中和目标实现

④完善政府定价机制，保障低收入群体基本生活用电需求

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④