习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。这是基于（ ）

①社会保障是民生安全网、社会稳定器，关系国家长治久安    
②社会保障水平越高越好 

③社会保障对我国经济社会的发展起着决定性作用
④社会保障有利于促进社会公平正义 

A、①③

B、②③

C、②④

D、①④