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材料

法国是欧洲的农业大国，但农业现代化却曾远远落后于欧关其他发达国家。二战后法国建立起了比较完善的农业发展保障机制。1960年，法国颁布“农业指导法”，出台了价格保护措施。国家规定了农产品的最低价，当市场价低于最低价时，由政府给予补贴，或由政府委托有关部门进行收购，待市场恢复时再售出。同时，为了鼓励出口，政府规定农民以国际市场价出售产品时，其低于国内市场的差价，将由政府给予补贴。进入20世纪90年代，由于法国已成为农业强国，国内农产品市场早已异常丰富，加上在国际上遭到英美的指责，1992年法国对农业扶持政策进行了调整。决定农产品三年内降价30%，由此给农民造成的损失由国家补贴。2004年，法国农民获得的直接补贴高达90亿欧元，平均每户农民获得12456欧元。此外还有各种间接补贴，诸如对青年农民的职业补贴、对农民的职业技术培训补贴和对老年农民的养老福利补贴等。

——摘编自陈文滨、刘映红《战后法国政府对农业发展的积极干预政策及其启示》

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