阅读材料，完成下列要求。 

 材料一：早在西周，统治者已认识到，谁拥有“德”，拥有“民心”，谁就拥有“天命”。儒家不仅以天作为威吓和限制君主的力量，而且还以“礼”限制君主的行为。尽管儒家“天命”“礼教”思想中存在着制约皇 权的因素，但观念不是法律，缺乏具体的针对性。相比于思想观念，谏诤制度、宰相制度、廷议制度等制度层面对皇权的制约最有约束力。 

 ——摘编自赵燕玲《论中国古代皇权制约理论与制约机制》  

 材料二：1908年8月，清廷颁布《钦定宪法大纲》。分为正文“君上大权”和附录“臣民权利义务”两部分。关于“君上大权”，除了 “大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴”，“君上神圣尊严，不可侵犯”，还规定：“委任审判衙门，遵欲定法律行之，不以诏令随时更改”，“发命令及使发命令之权。惟已定 之法律，非交议院协赞奏经钦定时，不以命令更改废止。法律为君上实行司法权之用，命令为君上实行行政权之用，两权分立，故不以命令改废法律”，“在议院闭会时，遇有紧急之事，得发代法律之诏令，并 得以诏令筹措必需之财用，惟至次年会期，须交议院协议。” 

 ——摘编自王洪涛《论清末新政中的制度变革》