1871年，俾斯麦成为德意志帝国首相。帝国虽然成立了若干“署”，如邮政、海军、内政、司法 等，但领导“署”的官员没有大臣的职权，只称国务秘书。在官方用语中，只有“帝国领导”，而 没有“帝国政府。这说明当时（ ）

A、联邦制受到官员青睐

B、民主立宪推动统一进程

C、责任内阁制基本确立

D、首相政治地位非常突出