战国时期，各国任命官吏时授予玺印，上下往来行政文书需加盖玺印，官吏任满或因罪免职时将玺印缴回。武官有将、尉等，调动军队发放虎符，将领持右半，左半存于君主处，调动军队时，左右合符，命令方能生效。这反映出当时（  ）

A、政府重视整顿吏治

B、贵族不再统领军队

C、地方割据形势严峻

D、官僚制度初见雏形