1965年《伦敦政府法》生效，建立了大伦敦议会，下辖32个伦敦自治市议会和1个伦敦城议会，其中12个自治市和伦敦城共同组成内伦敦，其余20个自治市构成外伦敦。新成立的大伦敦议会主要负责提供更具全局性的服务，如消防、 救护车、主要道路的维护和废物处理等。这说明英国（ ）

A、自治机构改革适应城市化发展

B、三权分立机制的内容不断拓展

C、议会权力扩大威胁了有效行政

D、自治机构受到中央政府的控制